Negociações no Alasca: os EUA estão tentando transformar a China em um pária? - Dezembro 2021

A China tentou enquadrar sua primeira reunião de alto nível com o governo Biden como um passo para consertar os laços. Mas os EUA deixaram claro que desejam reunir uma aliança global para enfrentar as 'ameaças' de Pequim.

Relações EUA-China, bandeira dos EUA, bandeira da ChinaOs EUA estão observando de perto o exercício militar chinês perto de Taiwan.

Uma reunião de dois dias entre os principais diplomatas dos EUA e representantes chineses de alto nível teve início no Alasca na quinta-feira, encerrando uma semana turbulenta de diplomacia asiática para Washington.

Depois de conversas com o Japão e a Coréia do Sul no início desta semana, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, voltou com compromissos renovados com uma visão compartilhada por um Indo-Pacífico livre e aberto, enquanto criticava a China por usar coerção e agressão para conseguir o que quer.

No Alasca, Blinken foi acompanhado pelo Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, para o que se transformou em uma exposição de queixas ao alto diplomata do Partido Comunista Chinês, Yang Jiechi, e ao ministro das Relações Exteriores, Wang Yi.

A Casa Branca havia dito antes das negociações que a primeira reunião pessoal de alto nível do governo Biden com representantes chineses estava sendo realizada em uma posição de força e em sintonia com aliados e parceiros.

Na reunião, Yang disse que os EUA têm uma mentalidade de guerra fria e usaram seu poder militar e econômico para incitar outros países a atacar a China.

Blinken acusou a China de ameaçar a ordem baseada em regras que mantém a estabilidade global com suas políticas em Hong Kong, Taiwan e Xinjiang.

O principal diplomata dos EUA pediu aos repórteres que permanecessem na sala para ouvir sua resposta aos comentários de Yang e às críticas dos EUA às políticas da China. Este não é o protocolo normal em tais conversas de alto nível, que geralmente são realizadas a portas fechadas.

No início desta semana, funcionários do governo Biden disseram que as negociações visavam garantir que Pequim soubesse que os diplomatas americanos entregariam a mesma mensagem dura em privado e em público.

Sem degelo para as relações frias entre os EUA e a China

A China retratou o evento como o primeiro passo para uma détente, após quatro anos de tensão sob o ex-presidente dos Estados Unidos Donald Trump.
Antes das negociações, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Zhao Lijian, disse que os diplomatas chineses foram convidados pelos EUA para um diálogo estratégico de alto nível, que visa trazer o relacionamento China-EUA de volta ao caminho certo de um desenvolvimento sólido e estável.

No entanto, Blinken rejeitou essa ideia na frente do Comitê de Relações Exteriores da Câmara na semana passada.

Este não é um diálogo estratégico. Não há intenção neste momento de uma série de compromissos subsequentes, disse ele.

Esses compromissos ... realmente têm que ser baseados na proposição de que estamos vendo um progresso tangível e resultados tangíveis nas questões que nos preocupam com a China, acrescentou.

A China continua a empurrar para o que chama de um novo tipo de relacionamento de grande poder, Bonnie Glaser, diretora do Projeto de Energia da China no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS), disse a DW.

O quadro de ‘diálogo estratégico’ se encaixa na noção de que os EUA e a China são as principais potências que devem tomar decisões importantes em conjunto sobre o mundo. Os EUA não deveriam acreditar nisso, acrescentou ela.

Biden continua a linha dura de Trump na China

No entanto, neste ponto, os resultados tangíveis de Pequim sobre as preocupações de Washington sobre direitos humanos, democracia e estabilidade estratégica parecem distantes.

Os EUA recentemente atacaram a repressão de Pequim ao movimento pró-democracia de Hong Kong. Esta semana, os EUA impuseram sanções a 24 autoridades chinesas em resposta a uma nova lei eleitoral imposta a Hong Kong por Pequim. A lei quase garantiria o controle dos partidos pró-continente sobre a liderança do território semi-autônomo.

Blinken também não mudou a designação de genocídio do governo Trump aplicada ao internamento em massa de muçulmanos uigur na província de Xinjiang na China.

Em questões estratégicas, os EUA dizem que Pequim continua a desafiar a lei marítima internacional no Mar da China Meridional, reivindicando soberania sobre a maioria das hidrovias e construindo o Exército de Libertação do Povo para apoiar essas reivindicações.

Oficiais militares dos EUA também estão alertando sobre a ameaça de conflito militar sobre Taiwan, que Pequim considera uma província separatista e há muito tempo é um ponto quente nas relações EUA-China.

Na semana passada, o Ministério das Relações Exteriores da China rejeitou as críticas dos EUA e exigiu que Washington respeitasse a soberania, a segurança e os interesses de desenvolvimento da China e parasse de interferir nos assuntos internos da China.

O governo Biden parece que vai manter o curso da política linha-dura da China do governo anterior. No entanto, a descrição da China das negociações do Alasca como um retorno ao diálogo indica que Pequim tinha grandes esperanças de que os EUA suavizassem sua política.

Parte da discussão acalorada que você tem no Alasca se deve ao desapontamento do lado chinês com o fato de os EUA não estarem buscando esse caminho, disse Kharis Templeman, cientista político do Instituto Hoover da Universidade de Stanford, à DW.

Do ponto de vista deles, eles acham que são os Estados Unidos que deveriam melhorar o relacionamento. O fato de o governo Biden não estar fazendo isso incomoda os chineses, acrescentou.

Pequim ridiculariza a construção de alianças com os EUA

No entanto, ao contrário do governo Trump, Biden está enfrentando a China sem alienar os aliados asiáticos de Washington ao mesmo tempo.

Blinken disse durante as negociações de quinta-feira que os países ao redor do mundo estão profundamente satisfeitos com o retorno dos EUA e grande preocupação com as ações da China, acrescentando que o governo está comprometido em liderar com diplomacia ... e fortalecer a ordem internacional baseada em regras.

Esse sistema não é uma abstração, disse ele.

Na véspera das negociações de quinta-feira, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Zhao Lijian, disse que era inútil para os EUA se engajarem em diplomacia de microfone para se manifestar e pressionar a China.

Pequim bufará e bufará, ridicularizará e diminuirá os aliados da América. No entanto, eles estão perfeitamente cientes do poder das alianças - é uma das razões pelas quais passam tanto tempo tentando criar barreiras entre os relacionamentos, disse Roy Kamphausen, presidente do National Bureau of Asian Research em Washington.

Embora apreciem sua própria liberdade de manobra estratégica, livre de relações de aliança, eles também sabem que, quando os Estados Unidos atuam em conjunto e em parceria com seus aliados, Pequim fica em desvantagem. E o PCC realmente não gosta de ser destacado, disse Kamphausen a DW.

Glaser, do CSIS, disse que as reuniões do Indo Pacific desta semana enviaram um sinal a Pequim de que os EUA não estão em declínio e que as alianças de Washington são fortes.

Isso fornece carne com osso para uma política que busca lidar com a China a partir de uma posição de força, disse ela.

No entanto, atualmente há poucas garantias de que um eixo Estados Unidos-Ásia mais forte afetará o modo como Pequim perseguirá seus interesses.

Há muito trabalho a ser feito para reconstruir a América e fortalecer alianças antes que possamos alterar a avaliação da China de que 'o Oriente está crescendo e o Ocidente está diminuindo', disse Glaser.

E resta saber se esse objetivo é alcançável.