A administração de Trump tomou medidas para prevenir abusos e fraudes em programas de vistos, disseram oficiais aos congressistas - Dezembro 2021

O visto H1B é um visto de não imigrante que permite às empresas dos Estados Unidos empregar trabalhadores estrangeiros em ocupações especializadas que requerem conhecimentos teóricos ou técnicos. As empresas de tecnologia dependem dela para contratar dezenas de milhares de funcionários todos os anos de países como Índia e China.

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A administração de Trump tomou uma série de medidas para prevenir o abuso e a fraude nos programas de vistos baseados em empregos, incluindo a alteração do processo de seleção do teto para o H-1B, a autorização de trabalho mais procurada entre os profissionais de TI indianos, um dos principais Estados Unidos oficial de imigração disse aos legisladores.

O visto H1B é um visto de não imigrante que permite às empresas dos Estados Unidos empregar trabalhadores estrangeiros em ocupações especializadas que requerem conhecimentos teóricos ou técnicos. As empresas de tecnologia dependem dela para contratar dezenas de milhares de funcionários todos os anos de países como Índia e China.

Os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) implementaram regras, memorandos de políticas e mudanças operacionais que protegem os interesses econômicos dos trabalhadores e empresas dos EUA e evitam abusos e fraudes em programas de vistos baseados em empregos, Joseph Edlow, Diretor Adjunto de Políticas, USCIS disse aos legisladores durante uma audiência no Congresso na quinta-feira.

Entre eles, destacam-se a garantia das taxas que certos peticionários de H-1B devem agora pagar em última instância para ajudar a treinar trabalhadores dos EUA, esclarecendo as diretrizes de cálculo para a exigência de um ano de emprego estrangeiro para petições L-1, a fim de garantir um julgamento consistente.

Entre outras etapas estão a alteração do processo de seleção do limite H-1B a fim de aumentar as chances de seleção para beneficiários que tenham obtido um título de mestrado ou superior em uma instituição dos EUA e a expansão da colaboração com o Departamento de Justiça (DOJ) para melhor detectar e eliminar fraude por parte dos empregadores.

O visto H-1B tem um limite numérico anual máximo de 65.000 vistos a cada ano fiscal, conforme determinado pelo Congresso. As primeiras 20.000 petições protocoladas em nome de beneficiários com mestrado nos Estados Unidos ou superior estão isentas do limite.

A administração Trump também criou um formulário online de denúncias de fraude USCIS H-1B e H-2B, juntamente com a criação de um H-1B Employer Data Hub para fornecer informações ao público sobre as petições de empregadores por trabalhadores H-1B, disse Edlow.

O visto H-2B é para trabalhadores sazonais de curto prazo, enquanto L-1 é para transferências internas da empresa.

O USCIS emitiu o primeiro relatório desse tipo estimando o número de não-imigrantes H-1B autorizados a trabalhar nos Estados Unidos e instituiu o arquivamento eletrônico de vários formulários e, pela primeira vez, usando um processo de registro eletrônico para o propósito da seleção do limite H-1B, disse ele aos membros da Câmara Judiciária, Subcomissão, Audiência, Cidadania e Imigração.

Sharvari Dalal-Dheini, Diretor de Relações Governamentais, American Immigration Lawyers of America, disse aos congressistas que os dados do USCIS revelam que a porcentagem de casos concluídos com solicitação de evidências (RFEs) aumentou de 22,3 no FY2015 para 40,2 no FY2019.

A taxa RFE atingiu 60 por cento durante o primeiro trimestre do AF2019 e foi de 47,2 por cento durante o primeiro trimestre do AF2020. Freqüentemente, RFEs e NOIDs são emitidos buscando evidências que já foram fornecidas ou que são desnecessárias para estabelecer a elegibilidade ou contrárias à linguagem simples da lei, disse ela.

Mesmo quando os RFEs e NOIDs resultam em aprovações, o atraso desnecessário causado por sua emissão efetivamente significa que o USCIS analisa cada aplicação ou petição duas vezes - uma na revisão inicial e novamente em resposta ao que é frequentemente um RFE ou NOID desnecessário - levando a o dobro dos recursos realmente necessários para concluir a adjudicação, disse ela.

De acordo com Dalal-Dheini, quando esses RFEs e NOIDs resultam em negações indevidas, os empregadores e indivíduos dos EUA são forçados a recorrer aos tribunais federais em busca de reparação. Freqüentemente, quando uma ação judicial é apresentada, a agência é forçada a reabrir e aprovar o caso porque a decisão é contrária à lei.

Mais recentemente, o litígio resultou no USCIS sendo forçado a reverter os memorandos de política do H-1B que foram considerados violadores da Lei de Imigração e Nacionalidade. A emissão de negações indevidas, resultando em tempo e dinheiro gastos desnecessariamente na defesa de decisões ilegais, drena os recursos da agência que poderiam ser melhor usados ​​na eliminação de acúmulos de casos.